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在市妇女儿童工作会议上的讲话
发布时间:2017-05-04 16:11:14 阅读:559 次

在市妇女儿童工作会议上的讲话

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时间:2016年11月29日13:30

地点:工人文化宫

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同志们:

这次会议的主要任务是总结我市妇女儿童发展《规划》(2011-2020年)前五年的实施情况,交流经验,表彰先进,研究部署工作,为推动我市妇女儿童工作再上新台阶、推动锦州经济社会健康发展贡献力量。刚才我们观看了五年以来妇女儿童工作成果展示片,大会对先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表市委、市政府向受表彰的集体和个人表示祝贺!向关心和支持妇女儿童工作的各级党委、政府、各有关部门及社会各界,向辛勤工作在妇女儿童工作战线上的同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意!按照今天会议安排,就落实好后五年妇女儿童发展《规划》,做好妇女儿童各项工作,我讲三点工作意见。

一、要充分肯定妇女儿童工作成绩

自本轮《规划》实施以来,各级、各有关部门高度重视妇女儿童工作,不断创新工作思路和工作机制,采取有力措施,狠抓各项工作落实,不断推动妇女儿童事业全面发展,取得阶段性成果。市委、市政府对妇女儿童工作是满意的,受到社会各界的好评。概括起来主要有以下三方面特点:

一是领导重视。市委、市政府主要领导高度重视妇女儿童工作,特别是明玉书记多次听取群团工作汇报,对妇女儿童工作做出明确指示。市政府多次召开各成员单位和县(市)区主要负责同志专题会议,研究妇女儿童事业发展问题,出台“免费婚检”、开展基础教育建设年活动等推进妇女儿童事业不断发展。去年11月份,为做好两个《规划》中期评估工作,市政府办公厅还专门下发《关于做好妇女儿童两个<规划>中期迎检和整改工作的通知》,并对迎检评估准备工作进行督查和检查,发现和解决问题。市妇儿工委办做好协调牵头工作,发挥好职能作用。各成员单位做到各司其职、各尽其责,主要领导亲自过问,亲自研究,亲自部署,确保妇女儿童各项工作落到实处。

二是齐抓共管。进一步健全组织构架,充实领导力量,市妇儿工委对34个市直成员单位进行整合,落实主体责任,分解目标任务,实行成员单位年度工作述职和拉练检查等考核制度。市教育局、卫计委、人社局、水务局等重点责任部门成立两个《规划》专门领导小组,制定工作方案,强力推进《规划》目标任务落实;市财政局将妇儿工委办经费和统计监测经费纳入财政预算。在各县(市)区,市妇儿工委办建立了以各级妇儿工委办为纬线,各成员部门联络员为经线的网格化工作体系,确保上下联通,有效运行。到目前为止,申请上级投资项目25个,获得上级预算投资8933万元(其中:中央预算投资8433万元,省投资500万元)。筹集社会资金1593万元,帮扶贫困、病残、孤儿、单亲、留守、流动儿童,形成政府主导、部门协作,全社会对妇女儿童事业齐抓共管的工作格局。

三是营造氛围。充分利用微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体平台,依托各种新闻载体,大力宣传推进解决两个《规划》中的热点难点问题。充分利用四级宣讲体系开展宣讲活动,深入机关、乡镇、村屯(社区)、企业、学校宣传“男女平等基本国策”、《妇女权益保障法》、“儿童优先”原则及实施《规划》的目标、任务、意义、策略、措施。充分利用“三八”节、“六一”儿童节等时间节点,广泛宣传妇女儿童工作,积极开展普法维权活动。协调组织新华社、中央电视台、人民日报等10多家国家级主流媒体对王桂兰等先进人物事迹进行集中采访报道,发挥舆论宣传作用,营造浓厚的工作氛围。

五年来,全市妇女儿童事业虽然取得长足进步,取得一定成效,但仍存在一些矛盾和问题,工作上还存在一定差距。主要表现在:一是个别部门和单位对妇女儿童工作重视程度不够,投入的精力、物力、人力应进一步加强;二是两个《规划》中一些具体指标还没有完全达到考核标准,各分管部门还应进一步加大工作力度,加快这些指标的推进和落实;三是投入力度不够,应加大对两个《规划》指标中硬件建设投入力度,为做好妇女儿童工作提供有力保障。上述问题需要我们在今后的工作中采取有效措施,加以改进和提高。

????二、要全面落实妇女儿童发展《规划》任务

我市妇女儿童人数超过全市总人口二分之一,妇女儿童事业发展事关小康社会的全面建成,事关全面深化改革各项事业的成败,我们承载着做好妇女儿童工作新的历史使命。到2020年我市还有妇女发展《规划》16项指标、儿童发展《规划》9项指标没有完成,需要我们继续努力,抓好落实。各级党委、政府,各级妇儿工委,各成员单位要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,敢于担当,真抓实干,切实把妇女儿童发展《规划》提出的各项目标任务和政策措施落到实处。

一是认真执行《规划》。妇女儿童发展《规划》是指导我市妇女儿童工作的纲领性文件。各级政府和部门要将妇女儿童事业与经济社会发展总体规划同步实施、同步推进,坚持政府主导,强化措施,加大投入,为做好妇女儿童工作提供有力保障。要以重点工程和项目为抓手,健全统筹协调、目标管理、监测评估、督查考核、激励约束、争先创优、经费保障等工作机制,确保两个《规划》确定的目标任务全面完成。

二是狠抓工作落实。要针对实现2020年终期目标存在的问题,进行认真梳理,制定措施,逐项落实,确保《规划》指标顺利完成。首先,提高决策层女干部的比例。组织部门要加大对女干部的培养力度,要按照中央、省委提出的有关工作目标,在选拔使用上,继续坚持适度倾斜,做到“两个优先”,即同等条件下优先选配女干部,职位出现空缺优先考虑女干部。人大、政协要采取措施提高女代表、女委员的比例,坚决落实《规划》要求,提高妇女参政议政能力。其次,要扎实推进三级妇幼卫生服务网络建设。提高乡镇卫生院和城市社区卫生机构妇幼保健能力,加大城区妇幼保健机构改造力度,做好农村妇女两癌筛查工作。抓好出生缺陷预防工作,强化儿童卫生服务,改善儿童营养状况,全面提高儿童身体素质。第三,继续做好控制农村辍学工作,巩固提升学前教育、义务教育人口覆盖率,提高高中阶段、高等教育入学率,强化在职教育、大力发展职业教育。加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作,建立多部门相互合作的儿童伤害综合干预机制,不断优化儿童成长环境。对留守流动儿童和孤残流浪儿童等特殊困难群体,要加大救助力度,努力让每个孩子都能健康快乐成长。第四,要加大财政投入、政策倾斜、项目支持力度,加大农村改水改厕、生活污水处理、妇幼保健、教育、社区建设、群众体育、文化场馆等方面投入,为妇女儿童提供更多的公共产品和基本公共服务,稳步提升妇女儿童的社会保障和福利水平。

三是优化管理格局。要优化妇女儿童工作网格化管理格局,实现妇女儿童工作网络全覆盖。妇儿工委办要通过网格化管理方式,发挥网络节点作用,促使各成员单位形成横向联合,纵向指导的工作格局,进一步建立信息互通、联合调研、联动执法等制度。统计部门要做好监测统计工作,保障统计数据真实有效。加大对《规划》指标完成情况的监督检查力度,发现问题及时解决。加强对妇女儿童工作的监管工作,加大人大、政协等监督机构对妇女儿童工作的监督力度,定期组织视察,提出意见,使其科学谋划,有序发展,确保各项工作落到实处。

三、要推动妇女儿童工作再上新台阶

妇女儿童事业是一项崇高的事业,也是一项复杂的社会工程。做好妇女儿童工作,就要充分发挥各级妇女儿童组织和社会各界的积极作用,努力营造尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。

一是加强组织领导。各级政府要从经济社会发展大局的高度,充分认识发展妇女儿童事业的重大意义,要加强对妇女儿童工作的领导和指导,坚持把妇女儿童工作列入重要议事日程,将实施两个《规划》纳入当地经济社会发展规划,纳入公共事业发展计划和政府公共政策体系。要强化责任意识,切实承担起推进妇女儿童发展的主体责任。要健全依法决策机制,在制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑性别的现实差异和妇女儿童的特殊利益,确保妇女儿童事业发展在决策层面平等和优先受益。要进一步加大投入力度,将妇女儿童事业发展经费纳入财政预算,特别是对《规划》重点难点工作给予重点扶持,使广大妇女儿童享有基本公共服务。同时,广泛动员社会力量,多渠道筹集资金,支持妇女儿童事业发展。

二是加强统筹协调。妇女儿童工作涉及面广,需要政府加强统筹,整合社会资源,形成工作合力。按照政府总体工作部署和责任分工,各级妇儿工委及办公室要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用,搭建好各成员单位开展妇女儿童工作的交流平台;各成员单位要按照职责分工,切实履行好职责,积极主动,密切配合,齐抓共管,形成推动工作的合力。对涉及多个部门的工作任务,主要责任单位要积极发挥牵头作用,主动会同有关部门合力攻坚、认真解决。同时,要鼓励和引导企事业单位、社会组织和个人发挥各自优势,给予妇女儿童事业大力支持。

????三是加强队伍建设。要加强自身建设,完善规章制度,规范工作流程,不断提高妇女儿童工作科学化、制度化和规范化水平。要加强教育培训,进一步提高工作人员的业务能力和综合素质,努力建设一支思想硬、业务精、工作实、服务优的干部职工队伍,为妇女儿童事业科学发展提供强有力保障。要关心爱护妇女儿童工作者,切实解决工作生活中存在的实际困难,为妇女儿童工作者提供良好的工作环境和生活条件。

????四是加强检查考核。各级政府、各有关部门和单位要完善目标管理机制,把依法促进妇女儿童发展作为衡量各级政府工作实绩的重要内容。要完善责任考核机制,做到年初有安排,年中有检查,年末有考核。各县(市)区、各有关部门和单位要对照目标,查找差距,明确路线图、时间表,确保任务按时完成。要完善监测评估机制,准确收集分析各项指标数据,科学评价《规划》实施效率效果。要完善示范带动机制,鼓励典型引路,加强经验推广,形成妇女儿童工作创先争优的生动局面。要健全宣传教育机制,进一步形成尊重妇女、保护儿童的社会风尚,努力营造有利于妇女儿童事业发展的浓厚氛围。

同志们,妇女儿童事业涉及千家万户、关乎锦州未来。各级党委、政府,各成员单位、各级妇女儿童工作组织一定要高度重视妇女儿童工作,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,认真维护妇女儿童合法权益,不断优化妇女儿童事业发展环境,努力提升妇女儿童整体素质,开创我市妇女儿童事业和妇联工作的新局面,让广大妇女儿童拥有更加幸福美好的明天

????谢谢大家。

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